2018年，美国总统唐纳德·特朗普宣布对加拿大等盟友国家实施钢铝关税，并在随后的几年中不断升级对加拿大的贸易政策，最终在2019年对加拿大商品加征关税，这一系列举措不仅在北美自由贸易区内部引发了巨大震动，也成为了全球贸易关系紧张的缩影，本文将深入探讨特朗普为何要对加拿大征收关税，从经济、政治和地缘政治三个维度进行剖析。
经济考量：贸易逆差与“美国优先”政策
特朗普政府在贸易政策上的核心原则是“美国优先”，即保护美国工人的就业机会和国内产业的利益，在特朗普看来，美国与加拿大的贸易关系中，美国长期处于逆差状态，尤其是钢铁和铝产品领域，据美国商务部数据，2017年美国对加拿大的钢铁和铝产品贸易逆差分别达到117亿美元和15亿美元。
特朗普认为，这种逆差是由于加拿大等国“不公平”的贸易行为造成的，尤其是加拿大对美国出口的钢铁和铝产品价格远低于其国内生产成本，他希望通过加征关税来提高这些产品的进口成本，从而保护本国产业免受外国竞争的冲击，特朗普还希望通过关税迫使加拿大等国在贸易谈判中做出更多让步，以实现更公平的贸易条件。
经济学家和许多观察家指出，贸易逆差并不一定意味着美国在贸易中遭受了损失，相反，它反映了美国经济的强大吸引力和消费能力，加征关税可能导致加拿大和其他国家采取报复措施，进一步加剧全球贸易紧张局势，最终损害所有参与方的利益。
政治考量：国内选民与选举政治
特朗普的关税政策也深受其国内选民的支持和影响，他的选民主要是中西部地区的白人蓝领工人，他们普遍感到被全球化进程和外国竞争所抛弃，特朗普通过强调“美国优先”和“让美国再次伟大”的口号，成功吸引了这些选民的支持，在竞选期间，他多次承诺要解决美国的贸易逆差问题，并保护国内产业免受外国竞争的冲击。
在选举政治的驱动下，特朗普政府在实施关税政策时表现出强烈的“内顾性”，即优先考虑国内利益而非国际合作，这种做法虽然短期内赢得了选民的喝彩，但也引发了国际社会的广泛批评和不满，许多国家认为特朗普的关税政策是单边主义和保护主义的体现，破坏了全球贸易体系的稳定性和可预测性。
地缘政治考量：北美安全与地缘经济竞争
除了经济和政治因素外，特朗普对加拿大征收关税还与北美地区的安全和地缘经济竞争密切相关，在特朗普看来，加拿大一直是美国在北美洲的重要盟友，但两国在安全、经济和政治上存在一些分歧和竞争，特别是在北美防务问题上，加拿大一直坚持独立自主的防务政策，不愿完全依附于美国，加拿大与欧洲国家在经贸、安全等方面的合作也令美国感到不安。
从地缘经济角度看，特朗普政府认为通过加征关税可以迫使加拿大等国更加依赖美国市场和供应链，从而增强美国在北美洲乃至全球的领导地位，这种策略在一定程度上反映了特朗普政府对全球地缘经济竞争的担忧和应对，这种做法也加剧了与盟友国家之间的信任裂痕，破坏了北美自由贸易区的稳定性和可预测性。
实施过程与影响：从钢铝关税到全面加征
2018年3月8日，特朗普宣布对进口钢铁和铝产品分别加征25%和10%的关税（后调整为30%和25%），并特别指出加拿大将受到“特殊待遇”，这一“特殊待遇”并未真正实施，反而引发了加拿大政府的强烈反对和报复威胁，双方在2019年达成了部分协议并取消了部分关税措施；但与此同时，特朗普政府还是决定对加拿大的一些商品（如软木、纸制品等）加征关税作为“报复”。
这一系列举措不仅导致了两国之间的贸易紧张局势升级，也引发了北美自由贸易区其他成员国的担忧和不安，许多观察家认为这标志着北美自由贸易区开始走向解体或重新谈判的边缘；而地缘政治专家则指出这可能成为全球多边主义崩溃的一个信号。
复杂而多变的未来
特朗普对加拿大征收关税的决策是多种因素交织的结果：既有经济上的考虑（保护国内产业、减少贸易逆差），也有政治上的需求（迎合选民、维护选区利益），还有地缘政治上的考量（增强北美领导地位、应对地缘经济竞争），然而这一系列举措也带来了诸多负面影响：加剧了全球贸易紧张局势、破坏了国际合作与信任、损害了北美自由贸易区的稳定性和可预测性等。
未来如何发展取决于多方面的因素：包括特朗普政府的后续政策走向、国际社会的反应与应对、以及北美自由贸易区成员国之间的谈判与协商等，然而可以预见的是无论结果如何这一系列事件都将对全球贸易体系产生深远影响并成为未来国际关系研究中的一个重要案例。